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湖南省民間信仰活動場所登記管理辦法

發布日期:2025-01-16

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(湘政發[2009]31號)

  第一條根據國務院《宗教事務條例》、《湖南省宗教事務條例》有關規定,制定本辦法。
  第二條本辦法所指民間信仰活動場所,是指除《湖南省宗教事務條例》第十二條確定的宗教活動場所和文廟、宗族祠堂以外,具有原生性、地域性、民族性、歷史傳承性和原始宗教特點的廟宇。
  第三條縣級以上人民政府宗教事務部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的民間信仰事務進行行政管理,縣級以上人民政府其他部門在各自職責范圍內依法負責有關的行政管理。
  第四條參加民間信仰活動的群眾按照風俗、習慣在依法登記的民間信仰活動場所進行民間信仰活動,必須遵守憲法、法律和法規,不得妨礙社會秩序、生產秩序和生活秩序,不得損害公民的生命安全和身體健康。
  民間信仰活動場所不得從事驅病趕鬼、妖言惑眾、跳神放陰等封建迷信活動和其他非法活動。
  第五條民間信仰活動場所原則上不新建,已毀的一般不再重建。
  個別歷史悠久、影響很大、確需重建的民間信仰活動場所,須報省人民政府宗教事務部門同意。
  第六條民間信仰活動場所實行登記管理。登記按照下列程序實施:
 ?。ㄒ唬┟耖g信仰活動場所的登記由該場所的管理組織向所在地縣級人民政府宗教事務部門提出申請。
 ?。ǘ┛h級人民政府宗教事務部門在受理民間信仰活動場所的登記申請后,對擬同意上報的,應當征求該場所所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處的意見后,報市州人民政府宗教事務部門。
 ?。ㄈ┦兄萑嗣裾诮淌聞詹块T對擬同意登記的,須報省人民政府宗教事務部門。
  (四)經省人民政府宗教事務部門同意后,民間信仰活動場所由所在地縣級人民政府宗教事務部門負責登記。
  第七條民間信仰活動場所登記須具備下列條件:
 ?。ㄒ唬M登記的場所不違背本辦法第二條、第四條、第五條的規定;
 ?。ǘ┊數厝罕娪薪洺_M行民間信仰活動的需要;
 ?。ㄈ╉毥⒔∪裰鞴芾斫M織和管理制度;
  (四)布局合理,不妨礙周圍單位和居民的正常生產、生活;
  (五)有正常開展民間信仰活動所必要的資金;
 ?。M登記場所主殿建筑面積一般應當在50平方米以上。
  第八條申請登記民間信仰活動場所,應填寫《民間信仰活動場所登記申請表》,同時提交下列材料:
 ?。ㄒ唬M登記地點和民間信仰活動場所的情況說明;
  (二)民主協商成立管理組織的情況說明;
 ?。ㄈ┕芾斫M織成員的基本情況、戶籍和居民身份證明;
  (四)有關管理規章制度的文本;
 ?。ㄎ澹┖戏ǖ慕洕鷣碓吹那闆r說明;
 ?。M登記場所無爭議的使用土地和房屋的有關證明;
 ?。ㄆ撸┬枰峁┑钠渌嘘P材料。
  第九條民間信仰活動場所實行民主管理。民間信仰活動場所的管理組織應當在當地縣級人民政府宗教事務部門的主持下,由該場所經常參加民間信仰活動的群眾代表民主推選組成,并報所在地縣級人民政府宗教事務部門同意。
  民間信仰活動場所的民主管理組織成員應當擁護中國共產黨的領導,服從政府的行政管理,群眾基礎好,有一定的文化水平和組織管理能力。
  民間信仰活動場所管理組織履行以下職責:
 ?。ㄒ唬┴撠煴緢鏊藛T和經常參加該場所民間信仰活動的群眾的有關教育和管理;
  (二)安排本場所的民間信仰活動和內部事務;
 ?。ㄈ┕芾?、使用本場所的房屋、收入及其他財產,維護本場所的合法權益;
  (四)每年向登記機關報告上年度的管理和財物情況;
  (五)管理本場所的其他事務。
  第十條改建、擴建民間信仰活動場所應當由該場所管理組織提出申請,經原登記機關和市州人民政府宗教事務部門同意后,再依法辦理基本建設工程等手續。
  第十一條民間信仰活動場所的合并、分立、終止或者變更登記內容的,應當到原登記機關辦理登記變更手續。
  民間信仰活動場所依照有關規定進行登記后具有民事主體資格。
  第十二條任何組織和個人進入民間信仰活動場所應當尊重民間信仰的有關風俗和習慣。
  第十三條民間信仰活動場所的財產和合法收入屬于該場所集體所有,任何組織和個人不得非法損害和占有。
  第十四條民間信仰活動場所應當依照有關法律、法規、規章的規定,建立健全人員、財務、會計、治安、消防、文物保護、房屋安全、衛生防疫、檔案、環境保護等管理制度,接受所在地人民政府有關行政管理部門的業務指導、監督和檢查。
     第十五條民間信仰活動場所的財產收入應當按照有關制度和財務規定,主要用于該場所開展合法正常的活動和興辦公益、慈善事業等,并接受所在地人民政府宗教事務部門等有關行政管理部門的指導、監督和檢查。
     第十六條被列為文物保護單位或者位于旅游風景區內的民間信仰活動場所,其管理組織應當按照有關法律、法規的規定,保護文物和自然環境。其所在地縣級以上人民政府應當依法協調、處理該場所和園林、文物、旅游等方面的利益關系,維護民間信仰活動場所的合法權益。
  第十七條民間信仰活動場所舉行大型民間信仰活動和跨行政區域的民間信仰活動,參照《湖南省宗教事務條例》第三十二條的規定執行。
  第十八條未經依法登記的民間信仰活動場所不得從事民間信仰活動,應當根據實際情況勸其拆除、合并或者改作其他用途。
  第十九條利用民間信仰活動場所和民間信仰活動進行違法犯罪活動的,由有關部門按照國家法律、法規追究相關人員的責任。
  登記管理機關對違反政策和本辦法規定的民間信仰活動場所及其管理組織應進行批評教育并責令整改,情節嚴重和逾期不整改的撤銷該場所登記。
  第二十條《民間信仰活動場所登記申請表》和《民間信仰活動場所登記證》的格式由省人民政府宗教事務部門統一制訂。
  《民間信仰活動場所登記證》不得涂改、轉讓、出借。證書遺失的,應當及時向登記機關申請補辦。
  第二十一條在本辦法施行前,按照國務院原《宗教活動場所管理條例》有關規定已經登記為宗教活動場所的一般不再作為民間信仰活動場所登記。
  原試點登記管理的民間信仰活動場所應當按照本辦法的規定重新辦理登記手續。
    第二十二條本辦法自發布之日起施行。

 


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